台北市議員李芳儒質詢指出,台北市約有二萬九千二百八十二戶持有自有無電梯住宅,且獨居或僅與配偶同住長者,台北市地狹人稠,不一定有足夠空間裝設外掛電梯,這樣的居住環境不僅為潛在救援困難,同時也是長者長期窩居於家中,足不出戶的主因,建議市府都發局研擬公宅部分比例開放予此類長者,「以屋換屋,樓梯換電梯」的方式,提供長者安全便利的居住環境,同時增加公宅政策房屋的選擇地點多樣性。依據衛福部老人狀況調查報告,老人居住方式由傳統與子女同住漸轉變為,願意獨居或僅與配偶同住,北部地區公寓型態房屋無電梯情形占全國的卅四‧九三%,台北市房屋型態早期為公寓,與中南部地區為透天厝不同,若無電梯對於長者行動勢必會造成重大影響,同時爬上爬下也是一項嚴重的生活安全隱慮。台北市自有住宅持有率高,其中有四十五%為無電梯之住宅,若依衛服部老人生活報告現為獨居或僅與配偶居住,以及理想居住為獨居或僅與配偶居住之比例估算中位數,自有住宅之老人為獨居或僅與配偶居住,居住於無電梯住宅,為老齡生活不便及安全隱患之客群。目前公宅政策僅有利於原居住於附近或工作於附近者,並非分散於各行政區域,反觀若市府能將前述客群與一定公宅比例用「以屋換屋,樓梯換電梯」的方式做交換,一方面解決長者居住安全問題,另一方面增加公宅政策居住地的選擇性,一舉兩得。


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